摘要： 在當(dāng)前中國(guó)，收入分配不公是一種普遍存在且十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。體制的偏向性使得部分群體無(wú)法享受改革開(kāi)放的成果，成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)不穩(wěn)定的制度性根源。城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的第一大因素，在各項(xiàng)原因中占比40%以上。
收入分配的日益不滿。有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前至少有60%以上的民眾對(duì)收入分配現(xiàn)狀不滿意。在物價(jià)上漲迅速的時(shí)期，大家的不滿情緒尤為強(qiáng)烈?！澳闷鹂曜映匀猓畔驴曜恿R娘”，已成為民眾宣泄不滿的一種典型方式。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者們的理論研究發(fā)現(xiàn)，人們的幸福感不僅僅來(lái)自于絕對(duì)收入的增加，而更多地來(lái)自于相對(duì)收入的公平。
美國(guó)著名學(xué)者伊斯特林在1974年曾經(jīng)提出過(guò)一個(gè)著名的“伊斯特林悖論”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增加不一定導(dǎo)致幸福增加，在收入達(dá)到某一點(diǎn)之前，快樂(lè)隨收入增加而增加，但超過(guò)該點(diǎn)后，這種關(guān)系并不明顯。
克拉克、奧斯瓦德、多恩等經(jīng)濟(jì)學(xué)家跨國(guó)和跨時(shí)的實(shí)證研究均表明，幸福感與絕對(duì)收入水平只有非常微弱的相關(guān)性，但與相對(duì)收入則具有顯著的負(fù)相關(guān)性，相對(duì)收入對(duì)幸福感的影響程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于絕對(duì)收入。中國(guó)古人云：不患寡而患不均，則是對(duì)收入不公影響幸福感的中國(guó)式思維的另一種解釋。
這就意味著，收入分配不公而非絕對(duì)收入水平是導(dǎo)致當(dāng)前公眾不滿的根源。事實(shí)上，在當(dāng)前中國(guó)，收入分配不公是一種普遍存在且十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。體制的偏向性使得部分群體無(wú)法享受改革開(kāi)放的成果，成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)不穩(wěn)定的制度性根源。
城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的第一大因素，在各項(xiàng)原因中占比40%以上。很顯然，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、僵化的土地制度是拉大城鄉(xiāng)差距的罪魁禍?zhǔn)?。即使是已?jīng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，也由于身份的不同而受到種種歧視。
壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因。在同一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)體系中，壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)根本就不處在同一個(gè)“起跑線”上。壟斷企業(yè)憑借強(qiáng)大的壟斷力量在獲取資源和資金方面具有先天的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而攫取高額利潤(rùn)。在內(nèi)部人的控制下，又存在巨大的高福利、高工資沖動(dòng)。與此形成鮮明對(duì)比的是，眾多非壟斷企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存環(huán)境惡化，致使員工工資福利欠佳。
灰色收入是民眾最為反感的現(xiàn)象之一，也是收入分配不公的主要體現(xiàn)。由于監(jiān)督管理制度的缺陷，致使我國(guó)灰色收入規(guī)模龐大，并已成為擴(kuò)大收入分配差距的一股重要力量，而其來(lái)源主要是圍繞權(quán)力對(duì)公共資金和公共資源的分配而產(chǎn)生的腐敗、尋租、侵占公共資金和他人收入、聚斂財(cái)富等行為。盡管具體數(shù)額到底有多少尚存爭(zhēng)議，但灰色收入的存在本身就說(shuō)明國(guó)民收入分配已嚴(yán)重扭曲。
由此可見(jiàn)，收入分配作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果，反映的是整個(gè)社會(huì)的健康狀況。要想順利實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，增加國(guó)民的幸福感，必須把公平正義作為收入分配體制改革的核心原則和主要目標(biāo)。應(yīng)從掃除制度性障礙入手，盡快形成公平合理的制度環(huán)境。
主要包括：打破分割的、歧視性的戶籍制度界限，消除居民之間的身份差別，為彌補(bǔ)城鄉(xiāng)收入差距創(chuàng)造條件；形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打破壟斷格局，采取多種措施抑制壟斷企業(yè)收入增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭；進(jìn)一步完善法律法規(guī)，堅(jiān)決阻止形形色色的灰色收入泛濫。
只有一個(gè)公平正義的制度環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)全體國(guó)民的“中國(guó)夢(mèng)”，才是防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩、化解各種矛盾的最有力武器。
?。ū疚淖髡呓榻B：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任，副教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所博士后。）
