勞動(dòng)合同法實(shí)施中的四大問題
添加時(shí)間：2018-04-12 10:51:57
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問題1：勞務(wù)派遣在部分單位被濫用
檢查發(fā)現(xiàn)，近三年來勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)派遣人員明顯增多，用工單位用工有不少超出臨時(shí)性輔助性替代性崗位范圍、在主營業(yè)務(wù)崗位長期使用勞務(wù)派遣人員；勞務(wù)派遣人員同工不同酬、不予參加社會(huì)保險(xiǎn)或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，參加工會(huì)和參與企業(yè)民主管理等權(quán)利得不到保障，利益訴求表達(dá)渠道不暢；不少勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)較低，難以履行法律責(zé)任。
問題2：中小企業(yè)合同簽訂率偏低
檢查中各地普遍反映，建筑、制造、采礦和服務(wù)等行業(yè)中部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)，因經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)管理工作薄弱、經(jīng)營者勞動(dòng)合同法律意識淡薄，勞動(dòng)合同簽訂率仍比較低，已簽勞動(dòng)合同也存在必備條款不齊、變更解除不規(guī)范以及不按時(shí)足額支付工資、不繳或者少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問題。
問題3：集體合同簽訂率有待提升
報(bào)告指出，集體合同簽訂率和履約質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。集體合同覆蓋范圍不夠廣，簽訂集體合同的企業(yè)所占比例不高，小企業(yè)和外資企業(yè)中所占比例更低。集體協(xié)商工作仍存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談、雙方不會(huì)談”和“重簽訂、輕協(xié)商，重文本、輕履行”的問題。
問題4：專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員不足
我國現(xiàn)有勞動(dòng)保障執(zhí)法專職監(jiān)察員約2萬人，平均每人需面對1700多戶用人單位、近2萬名勞動(dòng)者。與所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相比，機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員嚴(yán)重不足、執(zhí)法裝備落后以及執(zhí)法力度不夠、監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)等問題十分突出?；鶎诱{(diào)解組織和仲裁院建設(shè)也明顯滯后，調(diào)解仲裁服務(wù)能力難以滿足維權(quán)需要，案多人少的矛盾比較突出。
