看到大媽身后一棟棟空無人煙的房屋,記者開玩笑說:“我將來也想到這里養(yǎng)老。”她立刻跟上話說:“你來吧,只要你把戶籍遷到這里,這里的房屋都是免費(fèi)租住的,縣政府還可以給你提供200萬日元的裝修費(fèi)?!?/div>
日本人口日益減少。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì),2018年日本人口數(shù)量減少約44.8萬。到2050年,日本每年人口減少量將達(dá)到90萬。英國《金融時(shí)報(bào)》說,從2009年至2016年,日本幼兒園減少2300所,近2000所小學(xué)關(guān)門。聯(lián)合國專家預(yù)測,到2065年,日本人口相較于2010年將下降超過20%。與此同時(shí),老齡化不斷嚴(yán)重。日本內(nèi)務(wù)省去年9月的數(shù)據(jù)顯示,該國70歲以上人口數(shù)超過總?cè)丝诘?0%;65歲以上人口數(shù)占據(jù)28.1%。
關(guān)于日本“少子化”,有各種人口學(xué)、社會(huì)學(xué)分析,比較常見的是結(jié)婚率下降。有調(diào)查顯示,當(dāng)今日本社會(huì)中1/3的人終身不婚,結(jié)婚群體中有1/3離婚。
讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者難以置信的是,在各種出生率低的原因中,厭煩行政手續(xù)帶來的麻煩也成為日本社會(huì)關(guān)注的對(duì)象。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》近日?qǐng)?bào)道,一名30多歲的父親去年底到東京都文京區(qū)政府為其第二個(gè)孩子辦理出生手續(xù),他需要填寫出生登記表、兒童津貼申請(qǐng)表、兒童醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助表、保育費(fèi)用減免申請(qǐng)表等等。為此,他“后悔”生了二胎。此外,如果是雙職工夫妻,為了能從幼兒園晚點(diǎn)接孩子,他們需要所在企業(yè)出具《就勞證明書》。這個(gè)時(shí)間通常在10月到12月,也是企業(yè)最忙的時(shí)候。申請(qǐng)者因此常常在公司里遭其他人“白眼”,認(rèn)為他們是“添麻煩的人”。
“高齡化”與“少子化”帶來的直接后果就是各行各業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)減少。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,自2000年,日本勞動(dòng)人口縮水13%。2014年,日本農(nóng)業(yè)人口是226.6萬,2018年降到175.3萬。日本糧食的自給自足率因此從48%下降到38%。另據(jù)統(tǒng)計(jì),日本有大約330萬人在建筑工地工作,其中1/4年齡在60歲以上。
這讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者想起一件往事。大約30年前,記者作為自費(fèi)留學(xué)生初到日本。當(dāng)時(shí),國內(nèi)有一篇小說十分流行,里面講述中國留學(xué)生在日本打工,而工作內(nèi)容就是背運(yùn)尸體。記者找到一名撰寫日本殯儀業(yè)報(bào)道的媒體人,詢問他有沒有可能介紹記者到殯儀館打工。那時(shí)候,這份工作的時(shí)薪是3000日元到4500日元,而在普通餐館刷碗的時(shí)薪只有800日元左右。那位媒體人當(dāng)時(shí)這樣回答記者:“殯儀館是日本人離開世界的最后地方,那里十分注重日本傳統(tǒng)文化與習(xí)俗,絕對(duì)不會(huì)雇用外國人打工的。”然而不久前,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在東京參加一名華人的葬禮時(shí),發(fā)現(xiàn)有中國人在殯儀館打工。他悄悄告訴記者:“現(xiàn)在這里每小時(shí)工資有6000日元,但還常常找不到人呢?!?/div>
與中國人在殯儀館“偶遇”令記者聯(lián)想到日本去年12月8日推出的新政策——從今年4月開始,在未來5年引進(jìn)大約35萬名外國勞動(dòng)者。然而,日本勞動(dòng)人口缺口太大。比如,日本政府計(jì)劃在護(hù)理領(lǐng)域接收6萬外國勞動(dòng)者,但實(shí)際缺口是34萬左右。
為解決人口問題,日本政府做的努力還有很多,比如強(qiáng)行減少企業(yè)員工加班時(shí)間。日本一家大型企業(yè)的員工告訴記者:“過去,我們公司幾乎每天加班到晚上10時(shí)半,之后還要和領(lǐng)導(dǎo)同事喝一頓,到家都快12時(shí)了?,F(xiàn)在,要求加班不能超過晚8時(shí),周末時(shí)下午5點(diǎn)必須下班?!痹谕饨缈磥?,日本政府的潛臺(tái)詞就是“早下班,多生孩子”。同時(shí),日本在延長退休年齡上做出調(diào)整。過去,日企員工60歲退休,現(xiàn)在許多企業(yè)將退休年齡延長至65歲、甚至70歲。此外,日本加大“延壽”工作力度。安倍晉三主持成立“人生百年辦公室”,引導(dǎo)日本人向人生百歲的目標(biāo)邁進(jìn)。
引入外國勞動(dòng)者難解困境
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者身邊有大批不生孩子的日本朋友。在社會(huì)輿論如此關(guān)切人口問題時(shí),他們?yōu)楹螆?jiān)持不生孩子?
生活在大阪的高田是大學(xué)教授,他的妻子是律師,按照收入,他們“富養(yǎng)”孩子都不成問題。但高田告訴記者,他們夫妻二人此生想以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值為目標(biāo),無法全身心為子女付出,因此“不生反而是最負(fù)責(zé)的選擇”。
而對(duì)于60歲的松下太郎來說,不生孩子是無奈的結(jié)果。年輕時(shí),他在東京一家汽車公司工作,每天疲于奔命沒有機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)女性。2008年金融危機(jī)后,松下的公司又倒閉了。再就業(yè)陷入困境的他索性回老家照顧父母,生活的重?fù)?dān)徹底打消了其結(jié)婚生子的想法。在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),松下的一番話或許能代表許多日本人的心聲:“是否陷入人口困境與我無關(guān),眼下我只想過好自己的生活。”
低出生率問題難以解決,日本又面臨勞動(dòng)人口嚴(yán)重不足。為此,日本決定從今年4月開始引進(jìn)約35萬名外國勞動(dòng)者。然而《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者通過采訪發(fā)現(xiàn),日本人對(duì)這一計(jì)劃疑慮較多。
日本精英階層不看好該政策的可操作性。他們認(rèn)為,如此龐大的計(jì)劃漏洞很多,招聘渠道便是其中之一。即便達(dá)成政府間合作協(xié)議,完全依靠通過對(duì)方政府來招聘可能性不大,大概率仍然要分散到中介機(jī)構(gòu)。這就會(huì)出現(xiàn)問題:原本就不高的薪水再經(jīng)過中介,勞動(dòng)者能拿到手的錢少之又少,這樣日本勞動(dòng)力市場的吸引力大打折扣。
“如果中國人不來,培訓(xùn)將成為另一大問題?!币患胰毡竟S的高管對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,“中日同屬漢字圈,相對(duì)來說,中國人較容易掌握基礎(chǔ)日語,可以很快適應(yīng)日本的工作與生活。但其他國家民眾就不太行,比如越南人,他們?cè)诠S里操作機(jī)器經(jīng)常出錯(cuò)?!?/div>
這位高管的擔(dān)心不是沒有道理。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,如今赴日中國人群體特征發(fā)生顯著變化。上世紀(jì)八九十年代,在日打工對(duì)中國人來說能賺取不菲的收入,不少人選擇在這里從事較低端行業(yè)。但隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中國人現(xiàn)在赴日基本以留學(xué)為目的,很多人完成學(xué)業(yè)后留在銀行、高校等機(jī)構(gòu)工作。有數(shù)據(jù)顯示,在日外國勞動(dòng)人口中,中國人占近30%,其中不乏擁有專業(yè)知識(shí)與技術(shù)的高學(xué)歷人員。然而這次日本主要是想為建筑業(yè)、護(hù)理業(yè)等較低端領(lǐng)域吸引勞動(dòng)人口。
可操作性難度還體現(xiàn)在,新政策下的工作簽證期限是10年,其本意是幫助企業(yè)節(jié)省重新招聘和培訓(xùn)的成本。不過,上述日本高管對(duì)記者說,目前,只有持醫(yī)療、技術(shù)等類型簽證的外國人可邀請(qǐng)家人一同赴日生活,從事低端產(chǎn)業(yè)的外來人口不行。這意味著,對(duì)普遍注重家庭觀念的東方國家民眾來說,除非報(bào)酬特別優(yōu)厚,否則很少有人愿意背井離鄉(xiāng)這么多年。
一位日本媒體人更擔(dān)心大量引進(jìn)外來移民會(huì)引發(fā)矛盾。日本人固有島國思維,看不起外國人。如果外來人口涌入日本,成為他們的鄰居甚至工作伙伴,難免引發(fā)各種矛盾。反之亦然,從事低端產(chǎn)業(yè)的外來移民也將面臨“委屈融入”還是“自我隔離”的矛盾選擇。
日本素來給人“科技之國”的印象,為何不靠人工智能(AI)幫助日本擺脫“人口困境”?面對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的疑惑,這位媒體人說,目前可交給AI的工作內(nèi)容有限,且如果大范圍引入AI,日企的組織結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整,這顯然不易被保守的日本社會(huì)接受。
日本街頭有大量自動(dòng)販賣機(jī),自動(dòng)結(jié)算柜臺(tái)在超市也很普及,但這些仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。如果想讓AI填補(bǔ)所需行業(yè)的空白,前期需要花費(fèi)大量時(shí)間與成本研究開發(fā)AI技術(shù)。
相比精英階層,普通日本民眾更關(guān)心安全問題。家住東京的井田先生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,這些年,他家附近來自越南、柬埔寨、菲律賓、泰國等地的外國人越來越多,有的人有小偷小摸的習(xí)慣,為此他特意加強(qiáng)了家中的防盜措施。說起日本準(zhǔn)備引進(jìn)35萬外國勞動(dòng)人口,井田表示,希望“家附近的外國人不要再多了”。