一正多副或者兩正多副，是很多體制內(nèi)單位最常見的一種領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)。

　　從理論上來說，馬科斯韋伯提出的“科層制”學(xué)說認為，一個組織本身應(yīng)該有的形態(tài)，就是“金字塔”狀，越往上層走，人數(shù)越少，直到最頂尖的一位或者兩位正職領(lǐng)導(dǎo)（雙主官制），這樣的組織架構(gòu)才是相對科學(xué)的。

　　那么從實際操作角度來說，一正多副的領(lǐng)導(dǎo)配備也有其合理之處。

　　舉個例子，明朝初期，朱元璋一舉廢掉宰相制度，甚至明令今后有敢提議設(shè)立宰相的，一律誅滅九族，從此以后明朝六部直接對皇帝負責(zé)，皇帝也直接給六部傳旨下令，雖然看起來政令更暢通，甚至也稱得上是“扁平化管理”的典范了吧？

　　可是，有明一朝，除了朱元璋可以事必躬親通宵達旦的處理政務(wù)，明朝中期尤其是后期的皇帝，哪一個還能達到這種地步？所以明后期宦官擅權(quán)、文官集團暮氣沉沉等諸多弊病，早已宣告了大明已無力回天。

　　這里面涉及到一個問題，那就是，一個單位里面，除了主要領(lǐng)導(dǎo)以外，究竟有沒有必要設(shè)置副職？由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理各個職能部門可不可以？答案其實是，副職或許可以不設(shè)置，主要領(lǐng)導(dǎo)也可以直接管理職能部門。

　　但是，最大的問題在于，如果不設(shè)置副職，如果主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理職能部門，看似很高效，但其實很不科學(xué)，最典型的就是違背基本的常識。比如主要領(lǐng)導(dǎo)怎么可能有那么多精力？難道每一位主要領(lǐng)導(dǎo)都能坐到像朱元璋那樣勤政？

　　如果做不到，那么設(shè)置副職領(lǐng)導(dǎo)就很有必要，但是副職領(lǐng)導(dǎo)又很難有啥事都懂、啥事都專的全才，所以，多設(shè)置幾位術(shù)業(yè)有專攻的副職領(lǐng)導(dǎo)，作為幫助主要領(lǐng)導(dǎo)分管職能部門或者分管不同業(yè)務(wù)工作的的幫手，就顯得很重要了。

　　正因為如此，你會發(fā)現(xiàn)一個縣級單位，一般都會有1到2位正職領(lǐng)導(dǎo)，而副職領(lǐng)導(dǎo)一般會多達6到10人，且各個副職領(lǐng)導(dǎo)排名有先后，這是因為他們分管的工作各有側(cè)重，甚至資歷也有區(qū)分。

　　所以，如果用一句話來回答這個問題，為何一個單位有那么多副職，說白了：

　　都是工作需要！